勞動派遣的最顯著特征就是勞動力的雇用和使用分離。勞動派遣機構(gòu)已經(jīng)不同于職業(yè)介紹機構(gòu),它成為與勞動者簽訂勞動合同的一方當事人。
1、完全派遣
由派遣公司承擔一整套員工派遣服務(wù)工作,包括人才招募、選拔、培訓、績效評價、報酬和福利、安全和健康等。
2.轉(zhuǎn)移派遣
有勞務(wù)派遣需要的企業(yè)自行招募、選拔、培訓人員,再由派遣公司與員工簽訂《勞動合同》,并由派遣公司負責員工的報酬、福利、績效評估、處理勞動糾紛等事務(wù)。
3.減員派遣
減員派遣指企業(yè)對自行招募或者已雇傭的員工,將其雇主身份轉(zhuǎn)移至派遣公司。企業(yè)支付派遣公司員工派遣費用,由派遣公司代付所有可能發(fā)生的費用,包括工資、資金、福利、各類社保基金以及承擔所有雇主應承擔的社會和法律責任。其目的是減少企業(yè)固定員工,增強企業(yè)面對風險時候的組織應變能力和人力資源的彈性。
4.試用派遣
這是一種新的派遣方式,用人單位在試用期間將新員工轉(zhuǎn)至派遣公司,然后以派遣的形式試用,其目的是使用人單位在準確選才方面更具保障,免去了由于選拔和測試時產(chǎn)生的誤差風險,有效降低了人事成本。
5.短期派遣
用人單位與勞務(wù)派遣機構(gòu)共同約定一個時間段來聘用和落實被派遣的人才
6.項目派遣
企事業(yè)單位為了一個生產(chǎn)或科研項目而專業(yè)聘用相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才。
7.晚間派遣
用人單位利用晚上的特定時間,獲得急需的人才
8.鐘點派遣
以每小時為基本計價單位派遣特種人員。
9.雙休日派遣
以周六、周日為基本計價單位派遣人員。
10.集體派遣
國有企事業(yè)單位通過勞務(wù)派遣機構(gòu)把閑置的人員部分或整體地派遣給第三方。
實用指針
勞務(wù)派遣對促進派遣員工就業(yè)、提高派遣員工的職業(yè)技能和執(zhí)業(yè)能力、保障派遣員工的合法權(quán)益、解決派遣員工的后顧之憂等發(fā)揮了非常重要的作用,主要體現(xiàn)在以下幾個方面: 1.建立起新型的勞動關(guān)系,有助于保障派遣員工的合法權(quán)益;充分利用勞動部門的就業(yè)平臺和資源優(yōu)勢,為派遣員工提供更多的就業(yè)機會和更為廣闊的職業(yè)選擇;重視派遣員工的教育培訓工作,有效提升派遣員工的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能,提高派遣員工的職業(yè)選擇能力! 2.勞務(wù)派遣不僅保證了派遣員工的工資收入水平,而且還可以利用內(nèi)部的崗位空間和崗位調(diào)整,提高派遣員工的工資收入;可節(jié)省用人單位招聘員工的各項費用,如場地租用費、廣告費等;同時也避免用人單位自行招進不符合要求人員造成的損失和處理的麻煩。 3.實行勞務(wù)派遣可以節(jié)省用人單位勞動力使用和管理成本;用人單位可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,隨時要求派遣機構(gòu)增減派員,有利于用人單位用人的靈活性;也可使用人單位從繁雜的勞動保障事務(wù)中解脫出來,有利于用人單位集中精力抓好生產(chǎn)經(jīng)營;
【勞務(wù)派遣簡介】
勞務(wù)派遣三方關(guān)系圖
勞務(wù)派遣,又稱勞動派遣、勞動力租賃,是指由派遣機構(gòu)與]派遣勞工訂立勞動合同,由派遣勞工向要派企業(yè)給付勞務(wù),勞動合同關(guān)系存在于派遣機構(gòu)與派遣勞工之間,但勞動力給付的事實則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)之間。勞動派遣的最顯著特征就是勞動力的雇用和使用分離。勞動派遣機構(gòu)已經(jīng)不同于職業(yè)介紹機構(gòu),它成為與勞動者簽訂勞動合同的一方當事人! 趧(wù)派遣也有叫做人事外包或者人才租賃等,是近年我國人才市場根據(jù)市場需求而引進開發(fā)的新的人才服務(wù)項目,是一種新的用人方式,可跨地區(qū)、跨行業(yè)進行,一方面用人單位可以根據(jù)本行業(yè)的特點或自身工作和發(fā)展的需要,通過具有勞務(wù)派遣資質(zhì)的勞動服務(wù)公司,派遣所需要的各類人員,勞務(wù)派遣服務(wù)機構(gòu)則根據(jù)用人單位的實際需求招聘員工,與員工簽訂勞動合同、建立勞動關(guān)系,并將員工派遣到用人單位工作,同時對員工提供人事行政、勞資福利、后勤保障等綜合配套服務(wù)。實行勞務(wù)派遣后,實際用人單位與勞務(wù)派遣組織簽定《勞務(wù)派遣合同》,勞務(wù)派遣組織與勞務(wù)人員簽定《勞動合同》,實際用人單位與勞務(wù)人員簽定《勞務(wù)協(xié)議》,用人單位與勞動人員之間只有使用關(guān)系,沒有聘用合同關(guān)系! 『唵蔚刂v,勞動者與其工作的單位不是勞動關(guān)系,而是與另一人才中介等專門單位形成勞動關(guān)系,再由該人才機構(gòu)派到用人單位勞動,用人單位與人才機構(gòu)簽訂派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣亦稱員工租賃,即用人單位根據(jù)工作實際需要,向勞務(wù)派遣公司提出所用人員的標準條件和工資福利待遇等,公司通過查詢勞務(wù)庫資料及各招聘儲備人才中心等手段搜索合格人員,經(jīng)嚴格篩選,把人員名單送交用人單位,用人單位進行選擇并確定。然后用人單位和派遣公司簽訂勞務(wù)租賃(派遣)協(xié)議,派遣公司和被聘用人員簽訂聘用合同。用人單位與派遣公司的關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系;被聘用人員與派遣公司的關(guān)系是勞動關(guān)系,與用人單位的關(guān)系是有償使用關(guān)系! 趧(wù)派遣是我國在建立勞動力市場機制的實踐過程中提出的一個現(xiàn)實課題,是我國勞務(wù)經(jīng)濟中比較新的一種形式,也是目前發(fā)展很快、問題很多的一種形式。在認清勞務(wù)派遣實質(zhì)的前提下,更重要的是要探討勞務(wù)派遣在吸納就業(yè)方面的潛力有多大。對于象我國這樣擁有數(shù)量巨大的低素質(zhì)勞動力資源的發(fā)展中國家,勞務(wù)派遣等勞務(wù)經(jīng)濟比較適應我國的要素稟賦,比較能夠充分發(fā)揮我國的資源比較優(yōu)勢。特別是在近幾年來我國傳統(tǒng)的就業(yè)崗位不斷減少、而勞動力供給不斷增加的情況下,發(fā)展勞務(wù)派遣意義更加重大。
【勞務(wù)派遣的概念】
非特指的“勞務(wù)派遣”是一個關(guān)于現(xiàn)象、機構(gòu)、人群和行為的寬泛的概念,它有三種含義:“勞務(wù)派遣”型工作安排、“勞務(wù)派遣”組織、“勞務(wù)派遣”型就業(yè)! 皠趧(wù)派遣”型工作安排 “勞務(wù)派遣”型工作安排,是一種新的生產(chǎn)要素組織形式,是用人單位通過外在的、只從事贏利性的勞務(wù)提供業(yè)務(wù)的組織,來安排一些臨時的、非固定的或特殊的工作需要的工作安排形式。 “勞務(wù)派遣”組織 “勞務(wù)派遣”組織是不同于傳統(tǒng)企業(yè)的一種新的社會資源組織形式。它從事的是單純經(jīng)營勞動力資源的勞務(wù)活動,它通過將員工派遣到用人單位工作的方式賺取利潤,來生存發(fā)展! 皠趧(wù)派遣”型就業(yè) “勞務(wù)派遣”型就業(yè)是一種非正規(guī)就業(yè)形式。勞動者是勞務(wù)派遣企業(yè)的職工,與派遣機構(gòu)是雇傭關(guān)系;但是,勞動者在用人單位工作,并接受相關(guān)的管理,用人單位與勞動者是使用和被使用的關(guān)系。與各類就業(yè)形式相比,“勞務(wù)派遣”型就業(yè)的特點是,它是固定期限的、依附性就業(yè)! ∨c其他勞務(wù)經(jīng)濟形式相比較,勞務(wù)派遣有兩個最大的特點,一是勞動者是派遣公司的職工,存在勞動合同關(guān)系。這與勞務(wù)中介、勞務(wù)代理不同;二是派遣公司只從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),不承包項目,這與勞務(wù)承包不同。
【勞務(wù)派遣產(chǎn)生的背景】
在中國勞務(wù)派遣一詞是現(xiàn)任北京信立強勞務(wù)服務(wù)有限責任公司董事長兼總經(jīng)理李昌同志發(fā)起的,同時李昌同志也是北京市崇文區(qū)人大代表! 趧(wù)派遣是市場經(jīng)濟條件下市場主體自發(fā)選擇的結(jié)果。九十年代以來,隨著市場經(jīng)濟的日益成熟以及用工制度改革的深度推進,我國勞動力市場主體的自主地位日益確立,它們會根據(jù)勞動力市場的供求情況趨利避害,自發(fā)地決定用工、就業(yè)形式和經(jīng)營形式,這是勞務(wù)派遣產(chǎn)生、發(fā)展的根本前提! 〈笃髽I(yè)用工制度改革是勞務(wù)派遣型工作安排產(chǎn)生的主要原因長期以來,我國體制內(nèi)積存了大量的低效率和無效率勞動力。隨著企業(yè)用工制度朝著市場化方向改革,企業(yè)開始控制人員數(shù)量增長,并精簡人員,勞務(wù)派遣成為企業(yè)避免直接沖擊社會、進行正常裁員和非正常裁員的重要渠道! 趧恿κ袌鰴C制作用的不斷增強是勞務(wù)派遣型就業(yè)產(chǎn)生的主要原因隨著職業(yè)介紹機構(gòu)和職業(yè)介紹事業(yè)的發(fā)展,逐步產(chǎn)生了勞務(wù)派遣的機構(gòu)和功能。一部分下崗、失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力由于自身就業(yè)能力比較弱,難以自謀職業(yè)、自主就業(yè),于是,有關(guān)部門將他們組織起來,通過勞務(wù)派遣實現(xiàn)就業(yè)。另外,也有一些就業(yè)能力比較強的勞動者,不滿足于固定在一個正式單位中,采取了勞務(wù)派遣就業(yè)形式,以豐富自己的閱歷,增加自己的收入。另外,隨著大中專學生就業(yè)變得越來越困難,很多畢業(yè)生也通過勞務(wù)派遣來積累工作經(jīng)驗,為將來就業(yè)打基礎(chǔ)! 】偠灾,作為市場經(jīng)濟產(chǎn)物的勞務(wù)派遣,不但滿足了我國在市場經(jīng)濟條件下市場主體的需要,也為我國的經(jīng)濟體制改革實踐服務(wù),體現(xiàn)出具有中國特色的與國際市場接軌的特點。 勞務(wù)派遣制產(chǎn)生和發(fā)展的社會背景:知識經(jīng)濟和人才流動。知識經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟最明顯的不同之處,便是通過不斷地滿足各種消費群體不斷變化的多種需求,來實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動的良性循環(huán),所以,知識經(jīng)濟條件下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式對勞務(wù)工人的需要更為多樣性,更為動態(tài)化。由此應運而生的一個新的具有高度專業(yè)技術(shù)知識、經(jīng)驗與能力的特殊勞務(wù)群體,應不同企業(yè)之邀,在不同企業(yè)、行業(yè)、國家之間流動著、這是知識經(jīng)濟時代勞務(wù)工人流動的一個新景觀。伴隨著這種勞務(wù)流動,根據(jù)各種企業(yè)對人才的多種需要,勞務(wù)資源組織和配置的公司——勞務(wù)派遣公司也應運而生了。在日本,年輕人更樂于接受勞務(wù)派遣制這種用人模式,這些年輕人不但受到了更高級的專業(yè)職業(yè)教育,而且擇業(yè)觀念上也發(fā)生了很大的變化,他們不像在工業(yè)經(jīng)濟時期老一輩人那樣希望在一個名牌大企業(yè)中做終身雇員,而是愿意尋求一個既能發(fā)揮自己的專業(yè)特長,又能在自己喜歡的時間、場所獲得自己滿意收入的相對自由的職業(yè)。
【勞務(wù)派遣制的優(yōu)點和好處】
第一,“不求所有,但求所用”是勞務(wù)派遣制的一個顯著特征。在我國舊的計劃經(jīng)濟體制下,工人歸單位所有,都是單位的人,工作是終身制,端的是鐵飯碗,人員能進不能出.工人閑置浪費現(xiàn)象很普遍。目前在我國市場經(jīng)濟條件下,知識經(jīng)濟正在興起,工人要流動,“單位人”要變成“社會人”已經(jīng)是大勢所趨。我國著名勞務(wù)學家、中國勞動科學院副院長王通訊教授提出“對工人,不養(yǎng)而用是上上之策。”他說:“如何用工人、現(xiàn)在有三種.現(xiàn)象:一是養(yǎng)人用人;二是養(yǎng)人不用人;三是不養(yǎng)人而用人,對用人單位來說‘工人不養(yǎng)而用’是上上之策,追求工人‘為我所用’要比‘為我所有’有利得多!睂嵭袆趧(wù)派遣制,使用人單位在工人使用上“不求所有、但求所用”這種新的用人理念得以實現(xiàn)。用人單位只需與勞務(wù)派遣機構(gòu)簽訂一份勞務(wù)派遣協(xié)議,然后由勞務(wù)派遣機構(gòu)把合適人員派到用人單位工作。用人單位只負責對工人的使用,不與工人本人發(fā)生任何隸屬關(guān)系。應當說,以“不求所有、但求所用”為特征的勞務(wù)派遣制,特別適合于那些非公有制企業(yè)、國企改制企業(yè)和那些經(jīng)營發(fā)展變化比較快、不同發(fā)展階段或不同發(fā)展時期對人才需求又不盡相同的單位! 〉诙,“你用人,我管人”是人才派遣制的又一個顯著特征。人才派遣制的用人模式實際上形成的是三種關(guān)系.也就是以人才派遣機構(gòu)為中間行為主體,形成的派遣機構(gòu)與被派遣人才之間的隸屬關(guān)系、派遣機構(gòu)與用人單位之間的合作關(guān)系,以及被派遣人才與用人單位之間的工作關(guān)系。很顯然,用人單位對人才只管使用和使用中的工作考核,剩下的一切管理工作,包括工資薪酬的發(fā)放、社會保險的代收代繳、合同的簽訂、續(xù)訂和解除,相關(guān)問題和爭議的處理、日常一系列的人事管理等.全部由人才的派遣機構(gòu)負責。這樣,用人單位用人,派遣機構(gòu)管人,這種用人模式對用人單位來說省了很多事,減少了大批因管理工作帶來的工作量和相關(guān)的麻煩?梢允褂萌藛挝坏慕(jīng)營管理者能夠更專心于事業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營! 〉谌,勞務(wù)派遣機構(gòu)“一手托兩家”,更有利于勞務(wù)供需雙方的雙向選擇和有關(guān)各方責權(quán)利的保障,這是勞務(wù)派遣制的一個帶有根本性的好處,也是這種用人模式獨特的機制! 鴥(nèi)各地勞務(wù)派遣制的實施主要是由各級政府所屬的勞務(wù)服務(wù)部門發(fā)起的,是勞務(wù)服務(wù)業(yè)中的職業(yè)介紹的進一步延伸。目前常規(guī)的勞務(wù)代理工作,是介于勞務(wù)供需雙方關(guān)系之外提供的一種勞務(wù)服務(wù),是一種局外角色的服務(wù)。勞務(wù)代理工作延伸為勞務(wù)派遣制以后,就發(fā)生了質(zhì)的變化,就變成了一種介入其中的局內(nèi)角色的行為主體! ∈紫,有資格進行勞務(wù)派遣的機構(gòu).必須是經(jīng)政府主管部門審核批準具有法人資質(zhì)、被特許經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的機構(gòu)。作為勞務(wù)派遣機構(gòu),介于勞務(wù)供需雙方中間,一方面要根據(jù)用人單位對工人的需求,履行與用人單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議,向用人單位及時選拔派遣所需的適用工人,并管理好所派遣的工人,確保接受勞務(wù)派遣的用人單位相關(guān)責、權(quán)、利得到有效的保障;另一方面,在對選定的人才實施人才派遣前,要與被派遣人才簽訂勞動合同確立雙方的隸屬關(guān)系.確保被派遣人才在派出工作期間相關(guān)的責、權(quán)、利能夠得到有效的保障。這就是勞務(wù)派遣機構(gòu)有別于其他企業(yè)法人所經(jīng)營的特殊職能! 榻(jīng)營好這些特殊業(yè)務(wù),勞務(wù)派遣機構(gòu)在自己的實際工作中,就要始終堅持“一手托兩家”,顧及好相關(guān)各方的責、權(quán)、利。通過一系列認真細致的規(guī)范運作,贏得勞務(wù)供需雙方的認可和歡迎,以良好的社會信譽推動勞務(wù)派遣制的良性發(fā)展! 斦f,勞務(wù)派遣制的這條好處,對往往處于弱勢位置的人才個體來說,更具有特別的意義。當然,處于弱勢位置的有時可能也會是用人單位。避免有可能成為弱勢方的責、權(quán)、利受到損害,接受人才派遣制可能是人才供需雙方的一種理想選擇! ≡谥袊尤胧蕾Q(mào)的新背景下,為適應來自國際和國內(nèi)日益劇烈的市場競爭的需要,繼續(xù)保持或增創(chuàng)企業(yè)核心競爭優(yōu)勢,企業(yè)在人力資源方面需要通過有效管理達到以下幾個方面的目標: 。ㄒ唬┛茖W合理地配置員工并制定有效的薪酬政策; 。ǘ┩ㄟ^培訓全面提高員工素質(zhì); 。ㄈ└母锕芾砟J剑畲笙薅冉档腿肆Y源利用成本和風險。
【勞務(wù)派遣的優(yōu)勢】
一、降低用人成本支出 用人單位在核算派遣人員的總支出時,一是考慮崗位效益。二是以市場價格制定工資標準。三是不需要為被派遣人員額外支付其它計劃外的費用。勞務(wù)派遣專用發(fā)票可計入用人單位稅前成本開支,綜合核算單位支出成本比在編員工的支出大大降低。 二、人事管理便捷專業(yè) 烽火獵聘資深顧問認為用人單位用人不受戶口及學歷限制,平時對派遣員工做出相關(guān)的管理規(guī)定,使用其才能,按分配的工作任務(wù)進行管理、考核。而具體的人事管理工作由無錫市宏圖勞務(wù)服務(wù)有限公司負責完成。用人單位可以在業(yè)務(wù)增加時增加人員,在業(yè)務(wù)減少時減少人員,用人方式十分機動靈活! ∪、減少勞動糾紛 在我國相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策指導下,用人單位和派遣單位簽訂派遣服務(wù)協(xié)議,派遣單位與派遣員工簽訂勞動(聘用)合同,用人單位與派遣員工只是一種有償使用關(guān)系。這樣用人單位就可避免與派遣員工在人事(勞動)關(guān)系上可能出現(xiàn)的糾紛。
【勞務(wù)派遣在促進就業(yè)方面的作用】
勞務(wù)派遣是勞務(wù)經(jīng)濟的一種形式,有利于人力資源開發(fā)。從我國的實踐看,勞務(wù)派遣促進就業(yè)的作用體現(xiàn)在以下幾個方面: 1. 使流動就業(yè)組織化,有利于促進我國農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移到2000年止,我國第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占50.0%,而農(nóng)村從業(yè)人數(shù)卻占到全部從業(yè)人數(shù)的70.1%,就業(yè)的城鎮(zhèn)化率嚴重滯后。由于農(nóng)村人口增長即新增勞動力增長遠快于城鎮(zhèn),使得農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的任務(wù)十分艱巨! ⊥ㄟ^以下兩種方式,勞務(wù)派遣實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移:一是輸入地有關(guān)部門成立勞務(wù)派遣機構(gòu),將轉(zhuǎn)移勞動力集中管理起來,包括住宿等問題,以滿足當?shù)貙D(zhuǎn)移勞動力的需要,如天津的做法;二是輸出地在輸入地成立勞務(wù)派遣機構(gòu),有針對性地幫助輸出地勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),如山東的做法。跨地區(qū)勞務(wù)派遣在促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方面主要有以下特點:一是有助于一部分轉(zhuǎn)移能力不足的勞動力順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè);二是使跨地區(qū)就業(yè)更具有確定性,避免了以往勞務(wù)輸出中的盲目性;三是使轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者的權(quán)益受到更好的保障?傊,跨地區(qū)勞務(wù)派遣使流動就業(yè)組織化,有利于促進我國農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移! 2. 使靈活就業(yè)組織化,有利于解決供需錯位問題,降低風險以家政服務(wù)公司為例。目前,家政服務(wù)公司主要有三種類型:一是婦聯(lián)等社會團體開辦的;二是民營的;三是街道社區(qū)開辦的社區(qū)服務(wù)中心中。其中,大量的是中介性質(zhì)的,即公司收取雙方的中介費、押金,供求雙方進行交易。中介性質(zhì)的家政服務(wù)對三方的風險都比較大,特別是一些小規(guī)模的公司,經(jīng)常發(fā)生服務(wù)人員或客戶違約的事件。勞務(wù)派遣型家政服務(wù)公司的出現(xiàn)解決了上述問題! 3. 促進體制內(nèi)就業(yè)機制轉(zhuǎn)換 勞務(wù)派遣在我國的特殊作用之一在于,它被作為一種利用現(xiàn)有資源、把下崗職工、失業(yè)人員組織起來進行創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的行動,促進了體制內(nèi)就業(yè)機制的轉(zhuǎn)換! 4. 提高用工效率,進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效率勞務(wù)派遣滿足用工單位需求的微觀功能是它最基本的作用。首先,勞務(wù)派遣并不適合所有企業(yè)。只有當企業(yè)有用工需求,同時有資金實力、能夠租賃得起勞務(wù)派遣工時,才會考慮使用勞務(wù)派遣用工形式;對于本身沒有用工需求,或者雖然需要人,但本身用工成本比較低的企業(yè),自然不會對勞務(wù)派遣產(chǎn)生需求! 】傊瑒趧(wù)派遣是企業(yè)的一種正常存在的、有效率的用工形式。 〖調(diào)節(jié)勞動力市場供求〗 勞務(wù)派遣作為一種非正規(guī)就業(yè)形式,對勞動力市場供求形勢起到調(diào)節(jié)作用?傊,勞動力市場機制會通過勞務(wù)派遣等方式進行調(diào)節(jié),以使勞動力資源得到最大限度的利用。從我國的情況看,勞務(wù)派遣的發(fā)展有利于降低失業(yè)率,促進高素質(zhì)勞動力資源的充分利用! 紕趧(wù)派遣吸納就業(yè)的潛力〗 從美國、日本和歐盟國家的情況看,在全部非農(nóng)就業(yè)中,正規(guī)就業(yè)的比重平均為72%,勞務(wù)派遣的就業(yè)比重平均為1.4%,勞務(wù)派遣占非正規(guī)就業(yè)的平均比重為5.1%。雖然與其他就業(yè)形式相比,勞務(wù)派遣的規(guī)模比較小,但其發(fā)展速度最快,而且就業(yè)比重也相對穩(wěn)定。一個國家正規(guī)部門就業(yè)比重高,勞務(wù)派遣就業(yè)的比重不一定低;相反,正規(guī)就業(yè)比重低,勞務(wù)派遣的就業(yè)比重也不一定高,關(guān)鍵還要看其他非正規(guī)就業(yè)形式的發(fā)展情況?傊,一個國家勞務(wù)派遣的規(guī)模與該國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動力市場形勢、制度和文化等因素有關(guān),不能簡單地進行相互比較! ∥覀円允澜绲钠骄絹硗茰y我國勞務(wù)派遣的就業(yè)規(guī)模。2000年,我國城鎮(zhèn)年末從業(yè)人數(shù)為21274萬人,其中,單位從業(yè)人員11613萬人,私營、個體業(yè)主分別為247萬人和1125萬人,私營、個體從業(yè)人員分別為1021萬人和1011萬人(私營和個體合計3404萬人)。暫且假定這些可以辯明身份的、已經(jīng)登記注冊的人員為正規(guī)就業(yè),則還有6257萬人不屬于此列,不易辨別其就業(yè)身份,這部分人占到城鎮(zhèn)全部從業(yè)人員的29.5%?梢姡覈寝r(nóng)正規(guī)部門就業(yè)比重略低于上述平均水平,但高于許多國家。
【中國勞務(wù)派遣的發(fā)展現(xiàn)狀】
目前,包括勞務(wù)派遣在內(nèi)的勞務(wù)經(jīng)濟是我國的一個新的商機,發(fā)展現(xiàn)狀可以概括為快速發(fā)展、潛力巨大、無序競爭和缺乏規(guī)范。從調(diào)查的情況看,我國勞務(wù)派遣的現(xiàn)狀如下! 嫉貐^(qū)情況〗 東部地區(qū)勞務(wù)派遣發(fā)展較快、規(guī)模較大。目前已經(jīng)開展勞務(wù)派遣的地區(qū)主要包括北京、天津、上海、廣東、江蘇、浙江、福建、廣西、黑龍江、遼寧、吉林、江西、湖南山東等地,并且勞務(wù)派遣也在其他地區(qū)陸續(xù)不斷地開展起來。據(jù)報道,廣州目前從事人才租賃的公司達到120多家,北京僅勞動局頒發(fā)了資質(zhì)證書的勞務(wù)派遣企業(yè)就在300家以上。據(jù)調(diào)查,北京的團興勞動與社會保險服務(wù)有限公司已經(jīng)派遣勞務(wù)8000多人,深圳的鵬勞職業(yè)介紹服務(wù)中心已面向社會租賃員工4500多人! 夹袠I(yè)情況〗 采用勞務(wù)派遣型工作安排的行業(yè)主要是服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè),如電信、銀行、飯店、醫(yī)院、郵政、家政、電力、鐵路運輸?shù)确⻊?wù)性行業(yè),以及建筑業(yè)和制造業(yè)的一些部門! 计髽I(yè)情況〗勞務(wù)派遣特別受到外資企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和國有大企業(yè)的歡迎。深圳主要是外向型企業(yè)、股份制企業(yè)以及競爭激烈的電信、銀行等行業(yè)對勞務(wù)派遣的需求大。一些著名的企業(yè)如深圳華為、賽格三星、賽格日立、希捷等,都使用過派遣員工。 〖從業(yè)人員情況〗 勞務(wù)派遣的從業(yè)人員以城市外來勞動力、大中專畢業(yè)生、企業(yè)下崗分流人員以及專門人才為主! 悸殬I(yè)情況〗勞務(wù)派遣的職業(yè)、崗位估計有40多種,主要有鐘點工、秘書、話務(wù)員、柜臺小姐、銷售人員、客戶經(jīng)理、司機、保安、廣告創(chuàng)意、股票運作、高級管理、市場分析、企業(yè)認證、商務(wù)談判、外文翻譯、裝飾設(shè)計、課程講學、電視拍攝、報刊寫作、名人傳記、時裝模特、法律顧問、制造業(yè)企業(yè)輔助工種等。 〖經(jīng)營單位情況〗 經(jīng)營勞務(wù)派遣的主要是勞動部門下屬的職業(yè)介紹中心、企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心轉(zhuǎn)制而成的勞務(wù)派遣公司等! 挤、規(guī)章建立情況〗由于傳統(tǒng)就業(yè)形式單一,勞務(wù)派遣在我國還屬于一種比較新的事物。與國外相比,我國關(guān)于勞務(wù)派遣的管理制度還極不成熟。首先,沒有關(guān)于勞務(wù)派遣的立法:既沒有關(guān)于勞務(wù)派遣的單獨立法,已有的法律法規(guī)中也沒有相關(guān)的規(guī)定。其次,在法律缺位的情況下,其他管理制度也沒有跟上。個別地方也出臺了一些有關(guān)的規(guī)章政策,但普遍存在調(diào)整對象范圍過窄、調(diào)整內(nèi)容不全面等問題。從調(diào)查的情況看,主要有以下有關(guān)規(guī)章: (1)地方規(guī)章 (2)社會保險政策 (3)人才租賃政策 在2008年施行的勞動合同法中,已經(jīng)對勞動派遣做了專門規(guī)定。
【勞務(wù)派遣運作過程中存在的主要問題】
目前,我國勞務(wù)派遣業(yè)正處于起步、發(fā)展階段,作為一個新生事務(wù),還沒有充分進入政府政策的視野。在缺乏規(guī)范的情況下,勞務(wù)派遣在運作中暴露出以下幾個方面的問題: 經(jīng)營地位不明確 勞務(wù)派遣機構(gòu)從事的是一種特殊的勞務(wù)經(jīng)濟,其經(jīng)營的業(yè)務(wù)還沒有法律的明確規(guī)定,這給勞務(wù)派遣企業(yè)開展業(yè)務(wù)造成很大影響:企業(yè)無法按業(yè)務(wù)內(nèi)容進行登記注冊;如何核算勞務(wù)派遣企業(yè)的收入,依據(jù)什么稅法,目前沒有規(guī)定! 〗(jīng)營資質(zhì)沒有審批 由于經(jīng)營地位不明確,目前還沒有專門的部門對其經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營業(yè)務(wù)進行審批,可能造成盲目發(fā)展的局面! 』鞓I(yè)經(jīng)營問題 從調(diào)查的情況看,很少有純粹的勞務(wù)派遣組織,大多是以勞務(wù)承包或勞務(wù)中介為主,兼營勞務(wù)派遣! ∑髽I(yè)使用勞務(wù)派遣型工作的規(guī)模和崗位缺乏規(guī)范 目前,勞務(wù)派遣被許多企業(yè)廣泛用于各種可能的崗位。有一些比較正規(guī)的企業(yè)根據(jù)自身的需要合理地安排本企業(yè)勞務(wù)派遣型工作的規(guī)模,并對勞務(wù)派遣進行嚴格管理。它們制定專門的勞務(wù)用工管理規(guī)定,對勞務(wù)派遣三方的職責、派遣員工的培訓、考核、勞務(wù)費的發(fā)放原則和標準、以及派遣員工參加工會和黨團活動等作出明確規(guī)定。合理的用工規(guī)模和嚴格的管理,使得勞務(wù)派遣成為企業(yè)的一種有機的用工形式。企業(yè)通過建立末位淘汰制、將空出的固定崗位讓給派遣員工、把不合適的人員轉(zhuǎn)為勞務(wù)工的方式,使企業(yè)用工機制更靈活,使勞務(wù)派遣成為幫助企業(yè)進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和用工制度改革的有效途徑,從根本上節(jié)約了經(jīng)營成本,提高了經(jīng)濟效率! 《硗庥幸恍┢髽I(yè)為了降低用工成本,借勞務(wù)派遣的名義,大規(guī)模裁員。勞務(wù)派遣還使一些企業(yè)減少或不用固定職工。如上海市嘉定區(qū)某高新企業(yè)就已經(jīng)不設(shè)人事部門,也不再為職工開設(shè)養(yǎng)老金帳戶,企業(yè)只將一定數(shù)額的費用支付給人才服務(wù)中心,職工檔案保管、社會保險等有關(guān)人事工作就都交給了人才服務(wù)中心! 趧(wù)派遣三方的權(quán)益缺乏保障 目前,凡是從事勞務(wù)派遣的,一般都能作到以下幾點:勞務(wù)派遣機構(gòu)與用人單位都簽訂有勞務(wù)派遣協(xié)議書,勞務(wù)派遣機構(gòu)與部分勞動者簽訂有勞動合同,實行行業(yè)自律規(guī)范。但是,由于我國勞動保障的總體法制還不健全,使得勞務(wù)派遣在實際運作中無法可依、無章可循,導致出現(xiàn)以下問題:一是各派遣機構(gòu)在具體協(xié)議內(nèi)容和標準上做法不一,二是一些責任問題沒有解決辦法,三是發(fā)生爭議也無法解決。結(jié)果,勞務(wù)派遣機構(gòu)、用人單位和勞動者的權(quán)益都無法完全得到保障。具體問題有: 、 勞動合同問題 、 參加社會保險問題 ⑶ 跨地區(qū)就業(yè)的政策銜接問題 、 勞動者的其他權(quán)益問題 ⑸ 容易發(fā)生爭議的問題
【發(fā)展勞務(wù)派遣的政策建議】
目前,我國勞務(wù)派遣尚處于初步發(fā)展階段,規(guī)模和數(shù)量還有限,從需求來看,仍然有較大的發(fā)展?jié)摿。勞?wù)派遣雖然尚處于起步發(fā)展階段,但已在我國顯示出促進就業(yè)的重要作用。在促進體制內(nèi)就業(yè)機制轉(zhuǎn)換、促進城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、調(diào)節(jié)勞動力市場供求形勢等方面,勞務(wù)派遣發(fā)揮著不可替代的重要作用。可以說,在今后一段時期內(nèi),勞務(wù)派遣將作為一種重要的就業(yè)形式、用工形式,繼續(xù)發(fā)揮其特殊的作用。勞務(wù)派遣在發(fā)展中也暴露出一些問題。其中雖然有一些是經(jīng)營不規(guī)范的問題,但是,更主要的還是法律規(guī)章不健全、政府政策缺位造成的勞務(wù)派遣業(yè)缺乏規(guī)范、發(fā)展缺乏保障的問題! 蛛A段實施以下具體戰(zhàn)略步驟:首先,近期內(nèi)通過制定部門規(guī)章,使勞務(wù)派遣業(yè)享受有關(guān)就業(yè)促進的優(yōu)惠政策,使之成為促進就業(yè)安置的重要渠道。其次,在兩年時間內(nèi)會同工商、稅務(wù)等部門制定“發(fā)展勞務(wù)派遣業(yè)的部門規(guī)章”,明確勞務(wù)派遣的合法地位,明確勞務(wù)派遣業(yè)的經(jīng)營資格及相關(guān)工商、稅收政策! 〉谌,用5-6年的時間,在相關(guān)法律的建立和完善過程中,對勞務(wù)派遣業(yè)加以規(guī)范。根據(jù)以上發(fā)展勞務(wù)派遣業(yè)的基本思路和戰(zhàn)略步驟,提出以下政策建議: 1 有針對性地鼓勵發(fā)展一批勞務(wù)派遣企業(yè) (1) 發(fā)展一批專業(yè)的勞務(wù)派遣合同公司 (2) 發(fā)展一批有規(guī)模的連鎖經(jīng)營勞務(wù)派遣企業(yè) (3) 鼓勵多元勞務(wù)派遣機構(gòu)的發(fā)展 2 有的放矢地扶持一批公益性勞務(wù)派遣組織在企業(yè)勞動力調(diào)整時期,要根據(jù)具體情況,對于確實有市場的地區(qū),可以將發(fā)展公益性的勞務(wù)派遣組織作為促進下崗職工出中心再就業(yè)、吸納破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)職工、以及失業(yè)人員就業(yè)的有效途徑,享受相應的優(yōu)惠政策。 (1) 規(guī)定公益性勞務(wù)派遣企業(yè)的認定條件 (2) 將公益性勞務(wù)派遣納入再就業(yè)政策體系,享受相關(guān)政策 3 實行勞務(wù)派遣許可審批制度 ——鑒于勞務(wù)派遣業(yè)涉及到從業(yè)人員的勞動權(quán)益,開辦勞務(wù)派遣必須經(jīng)勞動保障部門審批,在工商部門登記備案,并實行年審制度。 ——各地應根據(jù)當?shù)厍闆r,在堅持適度競爭的原則下,通過實行行政許可和控制進入門檻,合理控制勞務(wù)派遣機構(gòu)的數(shù)量! 獙Σ煌(jīng)營對象、經(jīng)營領(lǐng)域的勞務(wù)派遣公司設(shè)置不同的注冊資金等要求! 翘嘏,否則,必須堅持分業(yè)經(jīng)營,勞務(wù)派遣機構(gòu)不得同時經(jīng)營勞務(wù)承包、勞務(wù)中介和勞務(wù)代理。 4 制定相關(guān)政策規(guī)定 ——制定勞務(wù)派遣業(yè)的稅收制度。規(guī)定以勞務(wù)費扣除支付給勞動者的報酬以外的收入為稅基,實行較低稅率! M快制定勞務(wù)派遣企業(yè)工商登記的類別,使其法律單位明確! 婕暗絼趧(wù)派遣公司的稅收問題,應改進目前社會保險的繳費制度和手續(xù),社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應向派遣公司出具正式的繳費憑證。 5 在勞務(wù)派遣條例中明確勞務(wù)派遣三方的責權(quán)利勞務(wù)派遣是一種勞動關(guān)系比較特殊的用工形式、就業(yè)形式和經(jīng)營形式,它與傳統(tǒng)的勞動力市場運作和管理模式存在沖突。為此,應對勞務(wù)派遣有一定的制度性限制,如勞務(wù)派遣工可從事的行業(yè)、工種,用人單位使用勞務(wù)派遣工的條件等。但是,勞務(wù)派遣也是勞動力市場的一種正,F(xiàn)象,管制太多,不利于其發(fā)展! 獜氖聞趧(wù)派遣,勞務(wù)派遣機構(gòu)必須與用人單位簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》,其中必須規(guī)定勞務(wù)費的構(gòu)成、支付方式、以及涉及勞動者權(quán)益的其他內(nèi)容。 ——勞務(wù)派遣企業(yè)必須與勞動者簽定勞動合同,規(guī)定雙方的責權(quán)利。勞動合同期滿后,在一個最低期限內(nèi)不得與勞動者解除勞動合同! 萌藛挝槐仨毰c勞動者簽定勞務(wù)使用協(xié)議。連續(xù)一定時期使用同一勞務(wù)派遣人員,必須將其轉(zhuǎn)為正式工! 芯恐贫ǹ梢允褂脛趧(wù)派遣工的崗位、工種等。 6 對勞務(wù)派遣從業(yè)人員采取靈活的社會保險政策在勞動力市場管制放開的情況下,對不同就業(yè)形式的差別政策對勞務(wù)派遣有重要影響。勞動立法、勞動制度和政策對正規(guī)就業(yè)保護的程度越高,對非正規(guī)就業(yè)保護的程度越低,對勞務(wù)派遣的需求就會越高。因此,我們主張對于勞務(wù)派遣從業(yè)人員采取靈活的社會保險政策! 趧(wù)派遣企業(yè)必須為勞動者繳納社會保險費。正式職工正常繳費,臨時勞務(wù)派遣人員參照其他規(guī)定繳費。針對流動就業(yè)者的情況,應該積極推動建立全國統(tǒng)一的社會保險帳戶! 7 加強對勞務(wù)派遣的勞動保障監(jiān)察,維護勞動者的合法權(quán)益勞務(wù)派遣的勞動保障監(jiān)察對象包括派遣公司、使用派遣人員單位(包括家庭)。針對家政服務(wù)點多面廣現(xiàn)有的勞動保護監(jiān)察力量手段不夠的情況,可考慮通過對派遣公司的專管員、督導員進行勞動法律政策培訓,使其持證上崗的方式,讓其擔當一部分監(jiān)督職能,以維護勞動者的合法權(quán)益! 趧(wù)派遣對促進派遣員工就業(yè)、提高派遣員工的職業(yè)技能和執(zhí)業(yè)能力、保障派遣員工的合法權(quán)益、解決派遣員工的后顧之憂等發(fā)揮了非常重要的作用。 主要體現(xiàn)在以下幾個方面: 1,建立起新型的勞動關(guān)系,有助于保障派遣員工的合法權(quán)益;充分利用勞動部門的就業(yè)平臺和資源優(yōu)勢,為派遣員工提供更多的就業(yè)機會和更為廣闊的職業(yè)選擇;重視派遣員工的教育培訓工作,有效提升派遣員工的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能,提高派遣員工的職業(yè)選擇能力; 2,勞務(wù)派遣不僅保證了派遣員工的工資收入水平,而且還可以利用內(nèi)部的崗位空間和崗位調(diào)整,提高派遣員工的工資收入;可節(jié)省用人單位招聘員工的各項費用,如場地租用費、廣告費等;同時也避免用人單位自行招進不符合要求人員造成的損失和處理的麻煩; 3,實行勞務(wù)派遣可以節(jié)省用人單位勞動力使用和管理成本;用人單位可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,隨時要求派遣機構(gòu)增減派員,有利于用人單位用人的靈活性;也可使用人單位從繁雜的勞動保障事務(wù)中解脫出來,有利于用人單位集中精力抓好生產(chǎn)經(jīng)營; 勞務(wù)派遣型用工,比較規(guī)范、合法,三者的權(quán)利義務(wù)比較明確;由于勞務(wù)派遣機構(gòu)在“三方”關(guān)系中“一手托兩家”,有利于用人單位所需人員供求選擇和各方責、權(quán)、利的保障! 趧(wù)派遣作為正規(guī)就業(yè)的必要補充形式,規(guī)模較小,但發(fā)展很快。在保護勞動者合法權(quán)益的前提下,派遣機構(gòu)和用人單位的利益平衡是一個核心問題,雙贏模式才會推動勞務(wù)派遣業(yè)的進一步發(fā)展。 勞務(wù)派遣特別受到外資企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和國有大企業(yè)的歡迎,那么為什么勞務(wù)派遣會如此迅速地蔓延,得到如此眾多用人單位的接受呢?這是因為有如下的因素的催生: 1、有利于降低招聘成本。通過勞務(wù)派遣輸入員工,招聘工作完全可由勞務(wù)公司來完成,或者由勞務(wù)公司來完成招聘中的大部分工作,這樣可以減少很大一筆招聘開支! 2、有利于降低培訓成本。通過勞務(wù)派遣輸入員工,用人單位可以同勞務(wù)公司一起完成新員工的崗前培訓工作,而勞務(wù)公司也愿意配合此項工作,而在此項工作中用人單位用較少的人力財力就可以完成培訓工作并達到工作要求。 3、有利于降低薪酬支出。通過勞務(wù)派遣輸入員工的薪酬低支出,往往用來作為一種激勵制度來體現(xiàn)。派遣員工(又稱勞務(wù)工)經(jīng)過努力工作或工作表現(xiàn)優(yōu)秀的,可以轉(zhuǎn)為正式員工(直接與用人單位簽訂勞動合同的員工),這也是國家政策的趨向,而在實際用工中勞務(wù)工與正式員工工資和福利待遇確實存在差異。勞務(wù)工除正常工資、年終雙薪及法定的福利外一般不享受正式員工的福利及獎勵! 4、是合法避稅的一種手段! 5、有利于規(guī)避裁員(特別是大批量裁員)的風險,一旦用人單位在激烈的市場競爭中由于種種原因?qū)е氯肆Y源使用數(shù)量上的裁減,如果是存在勞動關(guān)系的員工必然引起勞動關(guān)系的解除,這種解除無論在程序上還是在經(jīng)濟補償方面都有一定的法律強制性規(guī)定,而對于勞務(wù)派遣人員,用人單位可以用提高管理費或雙方約定支付一定的補償金作為條件與勞務(wù)公司在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定由勞務(wù)公司去承擔由裁員而產(chǎn)生的大部分經(jīng)濟賠償責任,從而達到轉(zhuǎn)移風險的目的! 6、有利于規(guī)避或防范其他勞動保護方面的風險。由于勞動者的無過錯行為導致勞動合同或特殊勞動關(guān)系的解除(如因為不勝任工作、非因工疾病原因等)可能導致對其他員工產(chǎn)生負面影響,專業(yè)勞務(wù)派遣機構(gòu)(勞務(wù)公司)專業(yè)性和對勞動法律的熟悉性,可以有效地幫助用人單位擺脫上述困境,或風險在發(fā)生之前就由于有相應的防范措施而得到了化解。 7、有利于用人單位人力資源部門職能的變化,專業(yè)的勞動保障監(jiān)督有助于用人單位的人力資源的有效運用。勞務(wù)公司不論從自身的經(jīng)濟利益考慮還是從專業(yè)的勞動保障政策認知上都能起到對用人單位進行監(jiān)督的作用。專業(yè)的勞務(wù)公司的從業(yè)人員往往有很好的專業(yè)功底和多年從事勞動保障工作的背景,是用人單位所不及的。因此從規(guī)范和健全用人單位的用人制度,尤其是勞動關(guān)系方面的人力資源工作勞務(wù)公司能起到顧問和指導的作用;更能調(diào)動員工的積極性,使用人單位把主要精力放在人力資源的開發(fā)上,放在提升企業(yè)核心競爭力上,從而實現(xiàn)人力資源的有效運用及合理配置! 8、有利于增強用人單位的用人靈活性和勞動法律保護對其制約的解縛性! 】傊,勞務(wù)派遣是完全新興的行業(yè),有別于傳統(tǒng)的人力資源服務(wù),當然勞務(wù)派遣更需要加快法制化的進程,使得勞務(wù)派遣行業(yè)迅速進入有序發(fā)展的軌道,以科學的發(fā)展觀來引導這個行業(yè)的健康發(fā)展,盡快同國際市場接軌,建立符合我國國情的人力資源派遣體系和制度。
【勞務(wù)派遣合同】
勞務(wù)派遣合同是你與勞務(wù)派遣公司簽訂的合同,派遣至用人單位工作,它的關(guān)系涉及到你、派出公司、服務(wù)單位三方,對于事業(yè)單位來說用得比較多,一般事業(yè)單位沒有編制時候但又需要用人時候就會用派遣人員,而派遣人員是屬于勞務(wù)派出公司的人力資源,暫時還不屬于用人單位員工,等到用人單位有編制后可以轉(zhuǎn)為用人單位員工。但是所享受的待遇和社會保險與用人單位的正式員工都是一樣的! ∷裕绻麑儆谀愫陀萌藛挝话l(fā)生辭退或者辭職現(xiàn)象,你首先需要找勞務(wù)派遣機構(gòu)聯(lián)系,并且看看合同中關(guān)于辭退或者辭職現(xiàn)象的處理,一般來說派遣合同里面都沒有規(guī)定,所以被用人單位辭退是得不到賠償?shù),自動辭職只要你提前一個月跟勞務(wù)派遣機構(gòu)說一聲,一般來說也不用賠償,但是合同另外有約定賠償金的除外。
【勞務(wù)派遣單位】
勞務(wù)派遣單位是《勞動合同法》所稱的用人單位,應當履行用人單位對勞動者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同,除應當載明《勞動合同法》第十七條規(guī)定的事項外,還應當載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況! 趧(wù)派遣單位應當與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同,按月支付勞動報酬;被派遣勞動者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應當按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準,向其按月支付報酬! 趧(wù)派遣,讓同工不同酬鉆了法律的控制。在煙草、石油、電力等壟斷行業(yè),員工的工資通常讓人羨慕。但國家電網(wǎng)公司旗下某電氣技術(shù)公司的朱軍(化名)卻不這么認為,“那是正式工”。他介紹,電力公司員工有全民工、集體工、臨時工三種,三類職工的待遇不一樣,全民工和集體工除了享有福利和獎金外,還有績效考核獎、購買公司的三產(chǎn)股等好處。 “在電力系統(tǒng)內(nèi)編制帶來的利益最大!敝燔娬f,電力系統(tǒng)許多人都知道一個故事——在廣東省惠州市供電局有兩兄弟,哥哥是正式員工,月薪上萬元;弟弟是外聘,一個月只有1000元。兩個人在一個地方干活,做著一樣的事,但收入為10∶1。堅決抵制同工不同酬,堅決抵制勞務(wù)派遣。 【勞務(wù)派遣法律法規(guī)】 一、《勞動合同法》:《勞動合同法》于2007年6月29日通過審議;2008年1月1日正式實施。 摘錄第五章第二節(jié) 勞務(wù)派遣 第五十七條 勞務(wù)派遣單位應當依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,注冊資本不得少于五十萬元。 第五十八條 勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應當履行用人單位對勞動者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同,除應當載明本法第十七條規(guī)定的事項外,還應當載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況! 趧(wù)派遣單位應當與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同,按月支付勞動報酬;被派遣勞動者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應當按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準,向其按月支付報酬! 〉谖迨艞l 勞務(wù)派遣單位派遣勞動者應當與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位(以下稱用工單位)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應當約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責任! ∮霉挝粦敻鶕(jù)工作崗位的實際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務(wù)派遣協(xié)議! 〉诹畻l 勞務(wù)派遣單位應當將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動者! 趧(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。 勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動者收取費用。 第六十一條 勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的,被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件,按照用工單位所在地的標準執(zhí)行! 〉诹䲢l 用工單位應當履行下列義務(wù): 。ㄒ唬﹫(zhí)行國家勞動標準,提供相應的勞動條件和勞動保護; (二)告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬; (三)支付加班費、績效獎金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇; 。ㄋ模⿲υ趰彵慌汕矂趧诱哌M行工作崗位所必需的培訓; (五)連續(xù)用工的,實行正常的工資調(diào)整機制! ∮霉挝徊坏脤⒈慌汕矂趧诱咴倥汕驳狡渌萌藛挝弧 第六十三條 被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定! 〉诹臈l 被派遣勞動者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會,維護自身的合法權(quán)益。 第六十五條 被派遣勞動者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務(wù)派遣單位解除勞動合同! ”慌汕矂趧诱哂斜痉ǖ谌艞l和第四十條第一項、第二項規(guī)定情形的,用工單位可以將勞動者退回勞務(wù)派遣單位,勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定,可以與勞動者解除勞動合同! 〉诹鶙l 勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施! 〉诹邨l 用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。 二、《勞動合同法實施條例》:于2008年9月18日頒布實施。第535號國務(wù)院令。 第四章 勞務(wù)派遣特別規(guī)定 第二十八條用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位,向本單位或者所屬單位派遣勞動者的,屬于勞動合同法第六十七條規(guī)定的不得設(shè)立的勞務(wù)派遣單位! 〉诙艞l 用工單位應當履行勞動合同法第六十二條規(guī)定的義務(wù),維護被派遣勞動者的合法權(quán)益。 第三十條勞務(wù)派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動者。 第三十一條勞務(wù)派遣單位或者被派遣勞動者依法解除、終止勞動合同的經(jīng)濟補償,依照勞動合同法第四十六條、第四十七條的規(guī)定執(zhí)行。 第三十二條勞務(wù)派遣單位違法解除或者終止被派遣勞動者的勞動合同的,依照勞動合同法第四十八條的規(guī)定執(zhí)行。
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